按照省委巡视工作统一部署,2024年4月12日至6月12日,省委第八巡视组对省文物局党组进行了巡视。2024年10月21日,省委巡视组向省文物局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
省文物局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央决策部署,坚决扛起政治责任,切实加强组织领导,扎实推动巡视整改,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)强化政治引领,凝聚整改共识。以政治建设为统领,通过集体学习、专题研讨等形式深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来。高质量召开巡视整改专题民主生活会,局党组及班子成员深入查摆问题、剖析根源、明确举措,以严肃的政治态度扛起巡视整改政治责任,凝聚全局上下齐抓整改的思想合力。
(二)健全责任体系,压实整改担子。迅速动员部署整改工作。成立以局党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,针对反馈的7类29个问题,建立“问题、任务、责任”三张清单,逐项明确责任领导、责任处室、整改措施和完成时限,构建起局党组牵头抓总、各处室分工负责、层层传导压力的整改工作格局,确保整改责任不悬空、任务不落虚。
(三)坚持标本兼治,提升整改质效。健全台账管理、调度推进、整改销号等全流程工作制度,定期召开专题会议统筹协调整改事宜。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对整改事项分类推进:对疑难复杂问题集中攻坚,对已完成事项开展“回头看”,对长期坚持任务扭住不放。严格落实省委巡视整改“归零”机制,通过举一反三、建章立制,实现“解决一个问题、消除一类隐患、完善一套制度”的良性循环,推动整改工作全面提升。
(四)突出示范带动,强化督导问效。局党组书记坚决扛起第一责任人责任,带头深化思想认识,反复强调“巡视是政治巡视,整改是政治责任”;牵头制定整改方案、任务台账,领题攻坚重难点问题,直接部署协调关键事项;带头履行领导小组组长职责,在党组会、民主生活会等重要场合推动整改,将巡视整改纳入工作调度、年度述职重点内容,通过实地检查、督促履责等方式跟踪问效,以“关键少数”带动“绝大多数”,确保整改任务落地见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在巡视、审计整改方面。一是强化组织领导,成立局党组巡视整改工作领导小组,由局党组书记任组长,班子成员、总工程师任副组长,局机关各处室及省直文博单位主要负责同志为成员,全面压实整改主体责任。二是开展全面“回头看”,对巡视及审计反馈问题深入剖析根源,细化整改措施、时限及责任部门,确保问题全部整改到位。三是规范项目资金管理,印发《关于做好文物建筑保护项目管理工作的通知》《关于进一步加强历史文化名城名镇名村(传统村落)中文物保护工作的通知》《关于切实加快文物领域转移支付资金预算执行的通知》,建立专项资金管理台账,通过项目情况通报、下发督办函、实地督导等形式,加强文物保护专项资金监管;强化资金督办结果应用。
(二)在贯彻落实习近平总书记关于“加大文物保护力度”的重要指示精神方面。一是推广使用文物安全监管平台,制定方案及用户手册,完成平台政务云部署和人员培训,数据录入、设备接入等工作有序推进。二是强化重点防护,完成22处省级以上文物保护古石桥系统性检测,形成专项评估报告,对存在隐患的石桥采取支护措施并列入维修计划,压实地方政府及文物行政部门属地日常养护责任。三是完善资产管理制度,制定国有文物资源资产管理实施办法及保管保护、收支管理等配套制度,督导有关省直文博单位完成出土品认定,将文物计入单位国有资产和文物文化资产账。四是规范文物移交管理,印发出土(水)文物移交管理通知,有序推进出土文物入账和移交;完善考古工地库房管理办法,落实文物清点核查及出入库登记制度,防范遗失风险。五是健全监管机制,将文物“四有”工作纳入市县党委政府综合考核评价体系,开展省级以上文物保护单位遥感监测,编印执法案例汇编,举办全省文物局长培训班,加大普法宣传力度,提升基层执法能力。
(三)在挖掘和利用文物价值、讲好河北故事方面。一是压实意识形态责任,将意识形态工作纳入2024年度民主生活会检视范围和2025年工作要点,制定责任清单,纳入党建工作要点和考核评价体系,班子成员在“四述”报告中专项汇报。二是深化文明探源研究,运用遥感测绘等多学科手段,完成邢台七里河流域54平方公里商代遗址调查,宣化郑家沟遗址等纳入“考古中国”项目,举办商代考古系列讲座,宣传阐释学术价值。三是推动革命文物活化利用,印发《加强革命文物保护利用工作的实施意见》,开展抗战胜利80周年主题展览及案例征集,举办河北、山西、山东、河南四省讲解交流活动和全省革命文物工作培训班,77处省级以上革命文物安装96块标识牌。四是提升博物馆服务质量,联合省财政厅印发通知强化资金引导,提升各地博物馆陈列布展水平,2024年全省博物馆原创展览占比显著提升。编制《河北省博物馆社会教育提升行动计划》(2025-2027年),82%以上博物馆提供社会教育服务,举办京津冀博物馆教育成果展。
(四)在推动“让文物活起来”和文物事业高质量发展方面。一是强化科研支撑,创新工作思路,设立金属文物保护、陶质彩绘文物保护等国家级科研基地工作站,建立革命文物协同研究中心,联合京津举办文物修复高技能培训,6人获2025年全国文物行业职业技能大赛奖项(含考古探掘一等奖1名)。二是拓展数字化研究领域,举办田野考古技术培训班增设数字考古课程,指导省文物考古研究院推广考古数字化管理平台,实现三维重建技术全覆盖。三是加快资料出版,明确责任人和时限,出版考古报告(专著)8部,研究成果在核心期刊发表。四是强化服务协同,组织专家为46家基层博物馆进行文物定级,举办中小博物馆从业人员培训班,委托社会文物学会开展保护与传播项目。五是加快文物主题游径建设,推进“东方冀白”游径,策划推出“国保在冀——六大文物主题游径”20条线路,涵盖122处文物资源;联合京津冀发布4条跨区域游径及倡议书,3项案例入选国家级优秀案例。
(五)在管党治党政治责任落实和廉洁风险方面。一是健全责任体系,制定局党组全面从严治党主体责任清单、局党组书记第一责任人责任清单及局党组成员“一岗双责”责任清单,开展政治生态研判并形成报告,组织廉政风险防控自查,通过党组会等密集调度整改进展。二是完善防控机制,更新《权力运行廉政风险等级目录》,科学划定风险等级,所有局领导及处室负责人压实防控责任。三是健全内审机制,制定《内部审计管理办法》,完成局本级及省直文博单位年度财政财务收支情况内部审计,推进问题整改。四是整改保护区划问题,深入学习文物保护法律法规,厘清全国重点文物保护单位、省级文物保护单位保护区划调整情况,印发建设工程监管通知,严格落实“先调查后建设”等制度。
(六)领导作用发挥方面。一是严肃党内生活,组织学习党内政治生活准则等规定,2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会开展严肃的批评与自我批评,深入剖析深层原因,达到“红脸出汗”效果。二是狠抓政策落地,加强与省委宣传部等八部门沟通协调,印发《河北省关于推进博物馆改革发展的实施方案》,实施“文博焕彩”提升行动,推动博物馆事业高质量发展。
(七)在机关党的建设方面。认真落实党建工作责任,规范基层党组织建设,成立“四普”专班临时党支部,通过“三会一课”、主题党日活动等形式,组织党员干部深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和对党忠诚教育,进一步增强队伍战斗力,提升普查工作实效。
三、下一步工作打算
(一)深化理论武装,持续加强政治建设。深学细悟习近平文化思想和习近平总书记关于文物工作重要论述,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。加强河北文物领域阵地管理,坚持正确的政治导向,提高对问题的发现、研判、处置能力,进一步增强整改落实的主动性和紧迫性,确保质量和实效。
(二)从严管党治党,全面落实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任,坚持以上率下、真管真严,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,提高党员干部党性修养。进一步强化党章党规党纪意识,把严明政治纪律放在首位,筑牢思想防线和行为底线。在打基础上持续发力,强化党内监督,坚决防止“四风”反弹回潮,以优良作风推动河北文物事业高质量发展再上新台阶。
(三)健全长效机制,巩固巡视整改成果。坚持“当下改”和“长久立”并重,完善“治根本”的有效机制,确保有章可循、有规可遵、有制可守,推动整改落实常态化长效化。坚持巡视整改和守正创新并举,将巡视整改成果转化为发展动力,进一步破除难点梗阻,把巡视整改成效覆盖到文物事业各领域、落实到日常工作各环节,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0311-86902992(工作日8:30-17:30);邮政信箱:河北省石家庄市长安区建华南大街82号南院河北省文物局办公室(机关党委、人事处)(邮编050031);电子邮箱:a85377010@126.com。
中共河北省文物局党组
2026年6月1日
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